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极悅代理马旭：影响女性生二孩的重要因素是在家带孩子的时间长，虽然目前在讨论研究学前教育法，但覆盖的范围主要是3到6岁的幼儿园教育，而0到3岁存在空缺。同时也存在“归属”问题，教育部认为0到3岁的儿童应该是“养”而不是“教”，卫计委则认为这属于早期教育。因此我建议建立专门针对0岁-3岁儿童的“托幼”机构。

2016年中央财政按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助。2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

养老金涨幅从10%回落至6.5%

习近平在认真听取大家发言后发表了重要讲话。他首先表示，大家在发言中提出了一些很好的意见和建议，有关部门要高度重视、认真研究。他代表中共中央，向在座各位委员，向广大民建、工商联成员和非公有制经济人士，向广大政协委员，致以诚挚的问候。

在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

广州非户籍人口已超过780万。广州市政府18日对外发布，计划用两年时间，建立两个“来穗人员服务管理示范区”，当中包括在外国人服务管理上作出创新。

落实棚户区改造税费优惠政策和贷款贴息政策，积极推进棚改货币化安置和政府购买棚改服务。全年计划棚户区改造开工600万套，农村危房改造314万户。

反映在增速上，2015年，包含财政补贴在内，基金收入增速为23.67%，高于上年近13个百分点；而在支出端，去年增速猛增到34.63%，环比大幅提高21个百分点。